連跑六趟 為何辦不下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照？
現(xiàn)在，不少鄉(xiāng)親都辦起了家庭農(nóng)場(chǎng)，作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，肯定要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，那么，一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，需要多久？
可能辦過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)親給出的答案不一樣，荊州市江陵縣的段師傅卻說(shuō)，他已經(jīng)連跑5趟了，花了半個(gè)月，可是還沒(méi)有辦下來(lái)！
10月27號(hào)，他第六次來(lái)到了江陵縣沙崗工商所，這次段師傅能成功嗎？
上午10點(diǎn)半，記者和段師傅一起來(lái)到了工商所，工商所的工作人員在查看了段師傅提供的承包合同、申請(qǐng)表等資料后，很快表示，段師傅提供的資料不夠齊全，需要補(bǔ)齊了才能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
工作人員說(shuō)：“這還差夫妻的結(jié)婚證，戶口本、一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)，肯定要有愛(ài)人的相關(guān)信息，身份證、戶口……”
聽(tīng)到這個(gè)說(shuō)法，段師傅有些意外，此前，來(lái)辦理的時(shí)候，從來(lái)沒(méi)有人告訴他還需要結(jié)婚證和戶口本的復(fù)印件。工作人員建議段師傅補(bǔ)齊了相關(guān)資料后，下周二再來(lái)辦理。
此時(shí)還是星期四的上午10點(diǎn)多鐘，只是補(bǔ)齊資料，為何還要等到下個(gè)星期才能辦理？
工作人員回答：“你下午弄好了，下午，我也可以給你辦啊。”
在詢問(wèn)清楚后，段師傅走出了工商所，在回家的途中，他立刻倒起了苦水“ 之前來(lái)的時(shí)候，又沒(méi)有說(shuō)這個(gè)證”。
騎著車一路顛簸，經(jīng)過(guò)幾十分鐘的路程后，段師傅回到了家里，并四處翻終于找到了結(jié)婚證和戶口本。
段師傅在黃剅漁場(chǎng)承包了50多畝地，主要從事種植和養(yǎng)雞，今年上半年，他萌發(fā)了成立家庭農(nóng)場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行種養(yǎng)殖的想法。于是，10月10號(hào)，段師傅整理了相關(guān)資料，第一次向沙崗工商所提出了辦理家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)。段師傅說(shuō)，當(dāng)時(shí)工作人員看了他的資料后，告訴他第二天再去辦理，可等到第二次去的時(shí)候，段師傅沒(méi)有找到人。此后，第三次、第四次，第五次，段師傅連續(xù)三次來(lái)到工商所的辦證廳，都沒(méi)能辦到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
段師傅回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，等到晚上天黑了，一直沒(méi)有人。”
說(shuō)起此前五次辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)歷，段師傅有些心酸，說(shuō)完這些，他將結(jié)婚證和戶口本放進(jìn)包內(nèi)，動(dòng)身出發(fā)。
上摩托車，段師傅再次趕往工商所，從他的家，到鎮(zhèn)里，來(lái)回有20多公里的路程，為了辦證，他已經(jīng)來(lái)回走了6趟，足有100多公里。這條路有一段非常泥濘，沒(méi)有騎車的時(shí)候，異常難走，段師傅不知道自己辦證的路，是不是也一樣難走？
下午上班時(shí)間 工商所靜悄悄
在準(zhǔn)備好需要補(bǔ)交的資料后，段師傅第七次去辦證。
下午2點(diǎn)37分，正是上班的時(shí)候，段師傅再次走進(jìn)了沙崗鎮(zhèn)工商所，辦證廳里卻沒(méi)有工作人員。
在工商所辦證廳的墻上顯示，所里應(yīng)該有五位工作人員，可是，段師傅來(lái)回走了幾趟，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)人。他心里有些忐忑，開(kāi)始有些失望。
就在這時(shí)，上午接待段師傅的工作人員出現(xiàn)了。在翻看了段師傅補(bǔ)交的資料后，工作人員提出，段師傅的申請(qǐng)，還缺少一份資料,農(nóng)場(chǎng)的證明。
聽(tīng)到這話，段師傅愣住了，心里七上八下，為了這個(gè)證，他已經(jīng)是第七次來(lái)辦理了，難道這一次，又會(huì)白跑一趟？
在上午的時(shí)候，只說(shuō)了結(jié)婚證和戶口本，為何到了下午又說(shuō)還需要補(bǔ)交一份證明材料？
工作人員說(shuō)：“不是我上午說(shuō)不說(shuō)，這本身就要有這個(gè)，這也是最新的政策，沒(méi)有，也不要緊，下回來(lái)給我。”
第七趟成功辦證 鄉(xiāng)親坦言“不是滋味”
聽(tīng)工作人員的口氣，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并不復(fù)雜，可段師傅來(lái)來(lái)回回好幾次，為何很難碰見(jiàn)辦證的工作人員？
工作人員 解釋道：“我們平時(shí)人很少，有時(shí)候在巡查。”
經(jīng)過(guò)近20分鐘的填表、名稱登記等手續(xù)后，段師傅的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦好了，他有些喜出望外。
走出辦證廳后，段師傅說(shuō)，雖然，今天成功辦理下了家庭農(nóng)場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可為了這個(gè)證，他跑了不少路，也花了不少時(shí)間，現(xiàn)在，心里五味雜陳。
連跑了7趟，才辦下了一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，雖然，國(guó)家一再三令五申，要各級(jí)職能部門(mén)簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，提高審批效率，杜絕出現(xiàn)“事難辦，臉難看”的現(xiàn)象，可是有一些職能部門(mén)的工作人員就是聽(tīng)不進(jìn)去，之前，中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》，就報(bào)道了河北省小周，從北京到河北跑了很多趟卻辦不了一個(gè)護(hù)照。
連跑五趟辦不下護(hù)照
“你不是這里的，不行，這絕對(duì)辦不了。”
這是小周第五次來(lái)辦護(hù)照時(shí)得到的答復(fù)。小周是河北省武邑縣人，現(xiàn)在，一直在北京工作，大半年前，公司要派他到澳大利亞出差需要辦理護(hù)照，小周回到戶口所在地武邑縣公安局辦理，可是整個(gè)過(guò)程很不順利。
第一次，小周來(lái)辦理時(shí)，辦理人員需要提供無(wú)犯罪證明，等小周拿來(lái)后，辦理人員卻說(shuō)，還需要公司的在職證明，等小周第三次去的時(shí)候，對(duì)方又說(shuō)需要公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，當(dāng)這些資料都備齊的時(shí)候，令小周沒(méi)有想到的是，對(duì)方還是說(shuō)他的資料不齊全。
小周從北京到河北省武邑縣有幾百公里的路程，來(lái)回一趟得好幾個(gè)小時(shí)，貼上路費(fèi)不說(shuō)，還耽誤了不少時(shí)間。
在重新辦理了身份證后，第六次，小周才成功辦下了護(hù)照，其實(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，像小周這樣的情況，只需要提供身份證、戶口本就可以辦理護(hù)照，也就是說(shuō)公司的在職證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料都不需要提供。事情經(jīng)過(guò)央視曝光后，武邑縣公安局的相關(guān)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)受到了行政處分。
最近幾年，辦證難的現(xiàn)象越來(lái)被關(guān)注，在去年5月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理向某些政府辦事機(jī)構(gòu)喊話，“證明‘你媽是你媽’，簡(jiǎn)直是天大的笑話”。
其實(shí)，各職能部門(mén)證照的辦理都有嚴(yán)格的流程和管理規(guī)定，比如辦理家庭營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人在準(zhǔn)備好申請(qǐng)表、土地承包合同、身份證、家庭經(jīng)營(yíng)的家庭人員關(guān)系證明等資料后，向當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T(mén)提出申請(qǐng)，5個(gè)工作日內(nèi)可以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
為了避免辦證跑多趟的局面，此前，工商局推出過(guò)“一口清”告知單的舉措，一次行告訴辦事人員需要準(zhǔn)備的資料，除了口訴之外，還要提供相應(yīng)的紙質(zhì)材料，可是有些基層的辦事單位，就是不按章辦事，這幾年，因?yàn)檗k證難被處分的案例也越來(lái)越多。
江蘇豐縣因辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商局內(nèi)部“踢皮球”來(lái)回10多次，最終，10多名領(lǐng)導(dǎo)干部被處分，并向當(dāng)事人上門(mén)道歉。
編后：
說(shuō)起辦證，我相信很多鄉(xiāng)親，都有類似或者相同的遭遇，明明一次性可以說(shuō)清楚的材料，結(jié)果，等到了第二次、第三次，甚至很多次去的時(shí)候，才告訴說(shuō)缺這個(gè)證明，缺那個(gè)證明，等準(zhǔn)備好了資料后，結(jié)果辦證廳里沒(méi)有人，為什么老百姓辦個(gè)證就這么難？難道就像河北的小伙子小周說(shuō)的那樣嗎，“有些人就是拿著這么點(diǎn)小權(quán)力，在愚弄我們小老百姓。”鄉(xiāng)親們?cè)谝郧稗k證中，或者現(xiàn)在，辦證中正遇到一些刁難，都可以告訴我們《壟上行》。
《壟上行》記者報(bào)道
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